Отстранение опекуна от исполнения обязанностей судебная практика

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отстранение опекуна от исполнения обязанностей судебная практика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Освободить от опекунства могут только органы опеки по инициативе двух сторон или при наличии оснований, установленных законом. К таким основаниям можно отнести: возврат дееспособности недееспособному прежде человеку по решению суда; достижение ребенком четырнадцати лет. В случае с ребенком, после опекунства устанавливается попечительство до достижения ребенком совершеннолетия или его женитьбы или замужества.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда от 05.08.2014 по делу N 33-6544/2014г

Судья: Зенкова Л.Н.

Докладчик: Кузьменок А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Быковой В.Б.,

судей Кузьменка А.В., Папушиной Н.Ю.,

при секретаре Е.К.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 05 августа 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе С.Е.Р. на решение Черепановского районного суда Новосибирской области от 19 мая 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований С.Е.Р. об отмене распоряжения Администрации Черепановского района Новосибирской области N 1628-Р от 08.08.2013 года об отстранении исполнения обязанностей опекуна и обязании ответчика подготовить документы о восстановлении исполнения обязанностей опекуна над малолетним Д.Ю.А. и о возврате его опекуну — отказано.

Устанавливает и прекращает исполнение обязанностей опекуном или попечителем только органы опеки по заявлению опекуна, опекаемого.

Отказаться от опеки может как опекун, так и опекаемый, если есть на то веские основания. Причины для отказа может быть естественные и вынужденные. К естественным можно отнести: смерть одной из сторон, достижение ребенком четырнадцатилетия/восемнадцатилетия, выздоровление опекаемого. К вынужденным относятся: переезд в другой город, конфликт опекуна с опекаемым или его родственником, сугубо личные причины и т.д.

Чиновники могут отстранить опекунов и попечителей по причине ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей.

Прекращение обязательств имеет несколько особенностей: попечитель подает заявление в письменной форме отделу опеки; документ рассматривают в течение семи дней и выносят соответствующее решение. В случае рассмотрения заявления по отказу от опекунства над детьми, отдел опеки предпринимает попытки сохранить замещающую семью. Для этого могут назначить опекуну или попечителю консультации юристов, психологов и т.д.

После освобождения от исполнения обязанностей опекун более не несет ответственности за жизнь и здоровье подопечного, не получает пособия и льготы, которые перечислялись за опекунство.

После отстранения опекун теряет не только выплаты, но и возможность оформить опеку над кем-либо.

Основания прекращения опеки и попечительства

Опека и попечительство, как форма воспитания несовершеннолетнего, может быть прекращена как автоматически, так и при наступлении определенных событий, совершении действий.

Под автоматическим прекращением подразумевается наступление совершеннолетия, эмансипация, вступление в брак. При наступлении указанных событий опекаемый приобретает полную дееспособность, а возобновление попечительства становится невозможным. Автоматическое прекращение может произойти и с совершеннолетним, если, к примеру, над ним была установлена опека из-за болезни, и он выздоровел.

В качестве других оснований прекращения опеки законодательством выделены:

• наступление смерти;
• истечение периода назначения опеки над подопечным;
• освобождение лица от обязанности опекуна или попечителя. Это может произойти в результате, например, возвращения подопечного родителям, помещения его под надзор в образовательную организацию и в иных случаях, в которых становится невозможным продолжить исполнение возложенных обязанностей;
• отстранение опекуна или попечителя. Орган может отстранить опекуна или попечителя при нарушении прав подопечного, не осуществлении сохранности его имущества и при выявлении иных серьезных нарушений его прав.

Прекращение опеки и попечительства завершает систему взаимодействия органов в этих правоотношениях.

Другой комментарий к Ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет основания освобождения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Такими основаниями являются: возвращение подопечного родителям (например, в случаях восстановления родителей в родительских правах, их освобождения из мест лишения свободы и т.д.), его усыновление, помещение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты или другое аналогичное учреждение, а также личная просьба опекуна или попечителя. В каждом конкретном случае вопрос должен решаться исходя из интересов ребенка. Например, возвращение отсутствующего родителя, лишенного родительских прав, не всегда благо и не должно служить основанием для прекращения опеки или попечительства. В соответствии с Семейным кодексом родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63), но родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (ст. 65). С учетом этого орган опеки и попечительства в отдельных случаях может отказать в прекращении опеки или попечительства, если придет к выводу, что это будет противоречить интересам ребенка.

Освобождение опекуна или попечителя от выполнения опекунских обязанностей возможно по его личной просьбе, если орган опеки и попечительства признает, что эта просьба вызвана уважительными причинами. Это может быть болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, а также изменение семейного положения, новая работа, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна (попечителя), частые и длительные командировки и др. Освобождение опекуна (попечителя) производится на основании постановления главы местной администрации при наличии заключения соответствующего отдела, осуществляющего контроль за деятельностью опекуна (попечителя).

2. Помимо освобождения опекуна (попечителя) от выполнения его обязанностей в силу субъективных или уважительных причин комментируемая статья предусматривает возможность отстранения от опекунских (попечительских) обязанностей. Основанием для отстранения являются виновные действия, а именно ненадлежащее выполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей. В качестве таковых Закон называет использование опеки и попечительства в корыстных целях (например, занятие жилой площади подопечного, незаконное использование его имущества и др.), оставление подопечного без надзора и необходимой помощи. В этих случаях орган опеки и попечительства не только принимает решение об отстранении лица, злоупотребляющего опекунскими обязанностями, но и обязан принять меры для привлечения виновного к ответственности, в том числе и уголовной.

Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения его обязанностей лишает этих лиц в дальнейшем согласно ст. ст. 127, 146, 153 СК права быть усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетних.

Возможные причины отказа от опекунства

Отписаться от опекунства над недееспособным или малолетним можно в силу различных причин. Конкретного перечня не приводится ни в одном нормативно-правовом акте.
Основания освобождения от опекунства могут быть следующими:

• возникновение проблем со здоровьем;
• пожилой возраст опекуна и невозможность справляться с обязанностями;
• разногласия между сторонами;
• конфликты опекуна и представителей власти;
• споры с родственниками подопечного;
• переезд в другую местность одной из сторон;
• невозможность исполнять обязанности опекуна из-за материальных трудностей;
• появление в семье опекуна других иждивенцев.

Чаще всего причиной освобождения от опекунства является сложность с подачей отчетов в контролирующие органы. Требования к заполнению этих документов действительно жесткие. Гражданину необходимо не только наблюдать за сохранением имущества подопечного, нужно фиксировать в отчетах все сделки с собственностью, подтверждать их фактами. Итак, как написать отказ от опекаемых ребенка или недееспособного лица?

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Лишение опекунства отделом опеки

Альтернативным вариантом прекращения опеки является освобождение опекуна по инициативе отдела опеки. Такая процедура называется отстранением.

Она реализуется отделом опеки, как средство защиты подопечного от неправомерных действий опекуна. То есть, при наличии веских доказательств о том, что права воспитанника грубо нарушаются, отдел опеки имеет право снять полномочия с опекуна в одностороннем порядке.

Основные причины отстранения:

• совершение преступления в отношении подопечного;
• совершение преступления в отношении другого гражданина с наказанием в виде реального лишения свободы;
• нарушение детских прав;
• злоупотребление правами в отношении несовершеннолетнего или недееспособного воспитанника.

Важно! Лицо, отстраненное от исполнения обязанностей опекуна, подлежит внесению в региональный банк данных. Вследствие чего лишается права в дальнейшем исполнять обязанности опекуна, попечителя, усыновителя.

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого и как это сделать?

Другой комментарий к статье 39 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи определены основания, при наличии которых опекуны (попечители) освобождаются от своих обязанностей.

Основаниями для освобождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних являются:

восстановление у родителей возможности самостоятельно их воспитывать, защищать их права и интересы (восстановление в родительских правах, отмена их ограничения, выздоровление родителей, освобождение из мест лишения свободы и т.д.);

усыновление (удочерение) несовершеннолетнего;

помещение несовершеннолетнего в воспитательное или другое учреждение на полное государственное обеспечение.

Указанные обстоятельства не являются безусловными основаниями для освобождения опекуна (попечителя). В каждом случае вопрос решается исходя из интересов подопечного. Так, при усыновлении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), требуется согласие его опекуна (попечителя). При отказе опекуна (попечителя) суд, руководствуясь интересами ребенка, вправе вынести решение о его усыновлении без согласия опекуна (попечителя) или отказать в усыновлении (ст. 131 Семейного кодекса). Временное помещение ребенка в воспитательное, лечебное или иное государственное детское учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка (ст. 147 Семейного кодекса). Требование лица, восстановленного в родительских правах, о возврате ему ребенка подлежит удовлетворению судом только в случае, если это соответствует интересам ребенка (ст. 72 Семейного кодекса).

Основанием для освобождения опекуна недееспособного совершеннолетнего лица может послужить его помещение в лечебное учреждение или в учреждение социальной защиты населения.

2. Опекун (попечитель) может быть освобожден от выполнения обязанностей по опеке (попечительству) и по его личной просьбе, мотивированной уважительной причиной. Исчерпывающего перечня таких причин закон не содержит. Они определяются с учетом конкретных обстоятельств и интересов подопечного. Кроме перечисленных в п. 2 комментируемой статьи к уважительным причинам могут быть отнесены: изменение семейного положения, состава семьи, новая работа, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна (попечителя), частое и продолжительное служебное отсутствие, отдаленность места жительства и др.

Если причины, по которым опекун (попечитель) отказывается от исполнения своих обязанностей, не являются (не могут быть признаны) уважительными, это может послужить основанием для отстранения опекуна (вместо его освобождения), но отношения по опеке (попечительству) все равно прекращаются, поскольку их уже нельзя считать нормальными.

3. Для освобождения опекуна (попечителя) от выполнения обязанностей достаточно объективных обстоятельств, определенных пп. 1 и 2 комментируемой статьи. Наличия его вины для принятия этой меры не требуется. Отстранение опекуна (попечителя) от своих обязанностей, предусмотренное п. 3, является, по существу, санкцией за виновное поведение и влечет целый ряд неблагоприятных последствий. Так, эти лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями несовершеннолетних (ст. 127, 146, 153 Семейного кодекса). Опекуны (попечители) отстраняются, если они: уклонялись от выполнения обязанностей; злоупотребляли своими правами; использовали свои полномочия по опеке (попечительству) в корыстных целях; оставляли подопечных без надзора и необходимой помощи.

Вынося решение об отстранении опекуна (попечителя), орган опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда (ст. 1022 ГК). В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи и его жизнь и здоровье находятся в опасности, опекун (попечитель) может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125 УК.

Время чтения: 8 минут

Российское законодательство рассматривает опеку над несовершеннолетними или недееспособными гражданами как сугубо добровольное мероприятие. Это в первую очередь право субъектов, и к его реализации никто не может быть принужден. В контексте этого гражданам дано право как на добровольное согласие, так и на добровольный отказ от опекунства. Данный процесс лишь частично регламентирован законодательно, поэтому сопряжен с массой нюансов, которые необходимо соблюсти заинтересованным сторонам.

Причины отказа от опеки

Законодательством причины отказа от опеки не конкретизированы. В силу этого лицо, желающее совершить такой отказ, способно мотивировать его исключительно личными внутренними побуждениями, без необходимости обосновывать свою позицию. На практике причиной такого обращения со стороны опекуна может стать что угодно, в том числе:

• непреодолимые разногласия между опекуном и опекаемым или же членами их семей;
• невербальная несовместимость субъектов отношений;
• противоречия между интересами опекуна и интересами опекаемого;
• заболевание, препятствующее исполнению опекунских обязанностей;
• вынужденный переезд в другую местность, что противоречит воле или интересам подопечного;
• банальное отсутствие желания далее исполнять свои обязанности.

Опека – это не только право, но и обязывающее опекуна бремя. В рамках своих обязанностей он должен не только всячески осуществлять защиту прав и интересов опекаемого, но и отчитываться в добросовестности исполнения своих обязанностей перед контролирующими организациями.

В частности, опекуны ежегодно подают отчеты в надзорные органы, в которых отображают все имущественные операции, коснувшиеся собственности подопечного, но совершенные именно опекуном. Поэтому объем осуществляемого контроля также становится одним из факторов отказа для семей, не желающих более опекать детей.

Но, как мы уже выяснили, подопечный также вправе сменить опекуна, отказавшись от опекунства со стороны нынешнего приемного родителя. Так как данный процесс не запрещен, но и не регламентирован законодателем, причиной обращения в компетентные органы с заявлением об отказе от опекуна могут выступить:

• взаимная неприязнь подопечного и опекуна;
• восстановление способности отдавать отчет своим действиям (для тех, кто был лишен дееспособности);
• внутрисемейные противоречия;
• отсутствие невербальной связи и контакта между сторонами;
• отсутствие у опекаемого дальнейшего желания проживать с приемными родителями;
• систематическое нарушение прав подопечного и иные причины, которые заставили последнего отказаться от опекуна.

Другой комментарий к статье 39 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи определены основания, при наличии которых опекуны (попечители) освобождаются от своих обязанностей.

Основаниями для освобождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних являются:

восстановление у родителей возможности самостоятельно их воспитывать, защищать их права и интересы (восстановление в родительских правах, отмена их ограничения, выздоровление родителей, освобождение из мест лишения свободы и т.д.);

усыновление (удочерение) несовершеннолетнего;

помещение несовершеннолетнего в воспитательное или другое учреждение на полное государственное обеспечение.

Указанные обстоятельства не являются безусловными основаниями для освобождения опекуна (попечителя). В каждом случае вопрос решается исходя из интересов подопечного. Так, при усыновлении ребенка, находящегося под опекой (попечительством), требуется согласие его опекуна (попечителя). При отказе опекуна (попечителя) суд, руководствуясь интересами ребенка, вправе вынести решение о его усыновлении без согласия опекуна (попечителя) или отказать в усыновлении (ст. 131 Семейного кодекса). Временное помещение ребенка в воспитательное, лечебное или иное государственное детское учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна (попечителя) в отношении этого ребенка (ст. 147 Семейного кодекса). Требование лица, восстановленного в родительских правах, о возврате ему ребенка подлежит удовлетворению судом только в случае, если это соответствует интересам ребенка (ст. 72 Семейного кодекса).

Основанием для освобождения опекуна недееспособного совершеннолетнего лица может послужить его помещение в лечебное учреждение или в учреждение социальной защиты населения.

2. Опекун (попечитель) может быть освобожден от выполнения обязанностей по опеке (попечительству) и по его личной просьбе, мотивированной уважительной причиной. Исчерпывающего перечня таких причин закон не содержит. Они определяются с учетом конкретных обстоятельств и интересов подопечного. Кроме перечисленных в п. 2 комментируемой статьи к уважительным причинам могут быть отнесены: изменение семейного положения, состава семьи, новая работа, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна (попечителя), частое и продолжительное служебное отсутствие, отдаленность места жительства и др.

Если причины, по которым опекун (попечитель) отказывается от исполнения своих обязанностей, не являются (не могут быть признаны) уважительными, это может послужить основанием для отстранения опекуна (вместо его освобождения), но отношения по опеке (попечительству) все равно прекращаются, поскольку их уже нельзя считать нормальными.

3. Для освобождения опекуна (попечителя) от выполнения обязанностей достаточно объективных обстоятельств, определенных пп. 1 и 2 комментируемой статьи. Наличия его вины для принятия этой меры не требуется. Отстранение опекуна (попечителя) от своих обязанностей, предусмотренное п. 3, является, по существу, санкцией за виновное поведение и влечет целый ряд неблагоприятных последствий. Так, эти лица в дальнейшем не могут быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями несовершеннолетних (ст. 127, 146, 153 Семейного кодекса). Опекуны (попечители) отстраняются, если они: уклонялись от выполнения обязанностей; злоупотребляли своими правами; использовали свои полномочия по опеке (попечительству) в корыстных целях; оставляли подопечных без надзора и необходимой помощи.

Вынося решение об отстранении опекуна (попечителя), орган опеки и попечительства принимает меры к возмещению причиненного подопечному вреда (ст. 1022 ГК). В случае, когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи и его жизнь и здоровье находятся в опасности, опекун (попечитель) может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 125 УК.

Опекун не выполняет свои обязательства

С момента прекращения опеки стороны теряют взаимные права и обязанности.

Последствия для опекуна:

• больше не несет ответственности за жизнь и здоровье подопечного;
• за сохранность его имущества;
• прекращаются выплаты пособия;
• прекращаются выплаты вознаграждения;
• перестает засчитываться трудовой стаж (если была возмездная опека);
• пропадают права на региональные льготы для семей опекунов.

Последствия для подопечного:

• теряет права на проживание в квартире опекуна;
• теряет право на материальное обеспечение;
• теряет право на наследство опекуна (за исключением ситуации, когда причиной прекращения является смерть одной из сторон).

Какой срок должен пройти с момента установления опеки до ее прекращения?

Данный период законом не предусмотрен. Поэтому опекун или подопечный могут отказаться от опеки в любой момент.

В каких случаях попечительство может быть прекращено досрочно?

Если нет заявления попечителя или подопечного, отдел опеки не имеет претензий к попечителю, то в случае эмансипации. То есть, если подопечный устроится на работу по трудовому договору, откроет ИП или вступит в брак.

В каких случаях прекращается патронаж?

Под патронажем понимается уход за дееспособным гражданином, который не может самостоятельно себя обслуживать. Он прекращается по заявлению одной из сторон или при выявлении фактов нарушения своих обязанностей патронажным помощником. Патронаж прекращается в Пенсионном фонде РФ и в отделе социальной защиты.

Должен ли опекун платить алименты подопечному, если добровольно отказался от опекунства?

Нет. Закон не предусматривает необходимости внесения выплат в обязательном порядке. Но добровольно он может это делать.

Можно ли прекратить опеку над несовершеннолетними по инициативе подопечного?

Да. Подопечный должен обратиться в отдел опеки и подать соответствующее заявление. Необходимо обратить внимание, что процедура не может пройти в тайне от опекуна. Но чтобы избежать угроз ребенку, можно просить о немедленном помещении в приют.

Опекун не вправе самостоятельно отказаться от выполнения возложенных на него обязанностей по заботе о несовершеннолетнем ребенке. Если он пришел к выводу о необходимости прекращения своих обязательств, отказ должен быть оформлен в суде или в уполномоченном государственном учреждении.

Как правило, опека прекращается после признания опекаемого ребенка дееспособным по решению суда. Однако обстоятельства могут сложиться таким образом, что такие отношения будут прекращены до достижения ребенком совершеннолетнего возраста:

1. Достижение ребенком 14 лет. В этом случае для заботы за несовершеннолетним, судья назначает ему попечителя, который будет выполнять обязанности родителей до достижения подростком 18-летнего возраста. В этом случае основанием для отмены опекунства является судебное решение.
2. Опека прекращается в случае смерти одной из сторон (ребенка или опекуна). В такой ситуации необходимо предоставить в орган опеки свидетельство о смерти. Если скончался опекун, то специалисты могут назначить нового опекуна для заботы за несовершеннолетним ребенком.
3. Отказ от опекунства по решению органов опеки производится в тех случаях, когда ребенок был усыновлен или вернулся на воспитание к своим родным родителям. В такой ситуации необходимо обратиться с прошением в местный орган опеки, после чего опекунства над ребенком будет отменено.
4. Прекращение опеки по желанию опекуна, к примеру, если между сторонами произошли неразрешимые противоречия, из-за которых гражданин больше не хочет заботиться о несовершеннолетнем. Также причинами может стать тяжелое финансовое положение, срочный переезд или тяжелое заболевание. Часть соглашений об опекунстве расторгаются потому, что гражданин просто не желает выполнять возложенные на него обязательства.

Освобождение и отстранение опекуна (попечителя)

К ВОПРОСУ ОБ ОСНОВАНИЯХ ПРЕКРАЩЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

А.И. КНОРОЗ

В действующем российском законодательстве основания для прекращения опеки и попечительства закреплены в ст. ст. 39, 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и ст. 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (далее – Закон об опеке и попечительстве). Кроме того, основания для прекращения опеки и попечительства относительно детей, оставшихся без попечения родителей, могут содержаться и в нормах семейного законодательства. На это указывает п. 3 ст. 145 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ): отношения, возникающие в связи с прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ГК РФ, Законом об опеке и попечительстве и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если иное не предусмотрено СК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
——————————–
Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” // СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.

Литература

1. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ “Об опеке и попечительстве” (по сост. на 1 марта 2016 г.) // СЗ РФ. 2008. N 17. Ст. 1755.
2. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ “О внесении изменений в главы 1, 2, 3, и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации” (по сост. на 1 марта 2016 г.) // СЗ РФ. 2012. N 53 (ч. I). Ст. 7672.
3. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2005 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2006. N 5.
4. Кнороз А.И. Прекращение опеки над детьми несовершеннолетних родителей // Семейное и жилищное право. 2012. N 4.

В случае увольнения сотрудника, иждивенцами которого являются несовершеннолетние дети или даже дети с инвалидностью, законодательство не предусматривает дополнительных денежных выплат.

Как указано в статье 140 ТК РФ, независимо от того, по какой причине начальство принимает решение уволить работника (по личной инициативе или в принудительном порядке за несоблюдение дисциплины на работе), предприятие обязано ему выплатить:

• денежные средства за время, отработанное со дня последней зарплаты до момента увольнения;
• средства за период отпуска, который сотрудник не использовал.

Нужно уточнить, что добавочный бесплатный отпуск, предоставляемый при воспитании двоих или более детей до 14 лет или ребенка с инвалидностью, при увольнении не оплачивается никак.

Основной целью назначения таких лиц является необходимость добросовестного управления имуществом и воспитания подопечных (в случаях с несовершеннолетними). Освобождение этих лиц от обязанностей связано с двумя основными группами причин:

• Если у несовершеннолетнего появляются законные представители. Это относится к ситуациям, когда восстанавливаются родительские права, а также к случаям усыновления. Родители или усыновители обладают всеми правомочиями по воспитанию и управлению имуществом несовершеннолетних. В целях устранения возможных коллизий, законодатель предусматривает обязанность уполномоченного органа прекратить статус лиц, выполнявших эти функции.
• Если назначенное лицо не в состоянии выполнять свои обязанности в сложившейся ситуации. В случаях, когда подопечный помещается в медицинское, социальное или образовательное учреждение, гражданин не может эффективно участвовать в его воспитании. По этой причине орган опеки и попечительства освобождает такого опекуна или попечителя от обязанностей.

Такая процедура может быть осуществлена и по собственной просьбе гражданина. Другой причиной может служить выявление органом опеки и попечительства конфликта интересов между ним и подопечным. При этом важно не совершение опекуном или попечителем каких-либо действий, нарушающих права, а сама возможность таковых.

Все правоотношения между работодателем и сотрудником предприятия, которые подписывают трудовое соглашение, регулируются Трудовым Кодексом РФ.

Согласно статье 261 ТК РФ, не допускается увольнение:

• сотрудников, воспитывающих инвалидов до 18 или детей до 14 лет;
• единственного кормильца семьи, в которой проживают трое или более несовершеннолетних.

Согласно Пленуму Верховного Суда №1 от 2014 года, ряд льгот предоставляется матерям-одиночкам.

Граждане, воспитывающие детей без участия матери (отец, опекун, приемный родитель), обладают такими же трудовыми правами, как и матери, которые растят детей без мужа. Так можно ли сократить опекуна?

Все необходимые решения, связанные с освобождением от данного статуса принимаются органами опеки и попечительства. Если они связаны с появлением у подопечного несовершеннолетнего законных представителей, то эти действия являются составной частью процедуры усыновления или восстановления родительских прав.

В статье 26 закона «Об опеке» предусмотрена ответственность опекуна вплоть до уголовной за ненадлежащее исполнение обязанностей. Контролируют опекунскую деятельность гражданина ОПП. Они имею право:

• подать исковое завалине о прекращении опекунства;
• обратиться в прокуратуру и иные органы с заявлением, защищающим права недееспособного.

Предлагаем ознакомиться: Как оформить расписку об отсутствии имущественных претензий после развода

Внимание: ответственность наступает за:

• использование прав в корыстных целях;
• оставление подопечного без помощи;
• ненадлежащее исполнение принятых обязанностей.

Обязанность заботиться о психически больном инвалиде прекращается в таких случаях:

• отказа опекуна от таковых в инициативном порядке;
• если больного поместили в стационарное учреждение социального характера;
• при возникновении конфликтной ситуации между сторонами, делающей невозможным выполнение взятых обязательств;
• после возврата дееспособности судебным решением.

Другой комментарий к Ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Комментируемая статья определяет основания освобождения опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей. Такими основаниями являются: возвращение подопечного родителям (например, в случаях восстановления родителей в родительских правах, их освобождения из мест лишения свободы и т.д.), его усыновление, помещение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты или другое аналогичное учреждение, а также личная просьба опекуна или попечителя. В каждом конкретном случае вопрос должен решаться исходя из интересов ребенка. Например, возвращение отсутствующего родителя, лишенного родительских прав, не всегда благо и не должно служить основанием для прекращения опеки или попечительства. В соответствии с Семейным кодексом родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами (ст. 63), но родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (ст. 65). С учетом этого орган опеки и попечительства в отдельных случаях может отказать в прекращении опеки или попечительства, если придет к выводу, что это будет противоречить интересам ребенка.

Освобождение опекуна или попечителя от выполнения опекунских обязанностей возможно по его личной просьбе, если орган опеки и попечительства признает, что эта просьба вызвана уважительными причинами. Это может быть болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным, а также изменение семейного положения, новая работа, которую трудно совмещать с обязанностями опекуна (попечителя), частые и длительные командировки и др. Освобождение опекуна (попечителя) производится на основании постановления главы местной администрации при наличии заключения соответствующего отдела, осуществляющего контроль за деятельностью опекуна (попечителя).

2. Помимо освобождения опекуна (попечителя) от выполнения его обязанностей в силу субъективных или уважительных причин комментируемая статья предусматривает возможность отстранения от опекунских (попечительских) обязанностей. Основанием для отстранения являются виновные действия, а именно ненадлежащее выполнение опекуном (попечителем) своих обязанностей. В качестве таковых Закон называет использование опеки и попечительства в корыстных целях (например, занятие жилой площади подопечного, незаконное использование его имущества и др.), оставление подопечного без надзора и необходимой помощи. В этих случаях орган опеки и попечительства не только принимает решение об отстранении лица, злоупотребляющего опекунскими обязанностями, но и обязан принять меры для привлечения виновного к ответственности, в том числе и уголовной.

Последствия отстранения

Если имуществу или подопечному причинен вред, то орган опеки и попечительства обязан предъявить исковые требования о возмещении ущерба.

Кроме того, законодательство предусматривает уголовную (ст. 156 УК) и административную ответственность (ст. 5.35 КоАП) таких граждан.

Если нарушения опекунов или попечителей имеют соответствующие признаки, то орган опеки и попечительства обязан инициировать расследование.

Отстранение от выполнения этих функций имеет и другие последствия. Такие лица не смогут усыновить детей (ст. 129 СК), стать приемными родителями (ст. 153 СК), а также повторно получить статус опекуна и попечителя (ст. 146 СК).

Похожие записи:

• Штраф за незаконную скважину для ИП
• Арест и лишение свободы отличия
• Снять квартиру в Москве с последующим выкупом у застройщика